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Gel des revalorisations kiné 2025 : les kinés tombent de haut !

Suspension des revalorisations kiné 2025, que se passe-t-il ? Les kinésithérapeutes libéraux s’étaient préparés à une évolution majeure de leur rémunération dès le 1er juillet 2025, avec l’entrée en vigueur des mesures prévues par l’Avenant 7. Mais à quelques jours de l’échéance, le couperet est tombé : le gouvernement suspend les revalorisations tarifaires, invoquant des tensions budgétaires au sein de l’Assurance Maladie. Cette annonce surprise suscite incompréhension et frustration. Pourquoi ce gel maintenant ? Qu’impliquaient concrètement les revalorisations prévues ? Et surtout, quelles conséquences pour votre exercice au quotidien ? 👉 On fait le point dans cet article.

Que prévoyait l’Avenant 7 pour les kinésithérapeutes libéraux ?

Signé en décembre 2023, l’Avenant 7 visait à mieux reconnaître le rôle des kinés dans le système de soins, à rééquilibrer la rémunération des actes courants, et à accompagner les évolutions de la pratique (vieillissement de la population, soins à domicile, coordination en CPTS, accès direct, etc.).

Doté d’une enveloppe de 530 millions d’euros jusqu’en 2027, l’accord prévoyait notamment :

Revalorisations des actes courants (reportées)

  • +0,6 point de coefficient pour les actes anciennement facturés AMS 7,5 de l’article 1 (rééducation des affections orthopédiques et rhumatologiques).
    👉 Ces actes devaient passer à AMS 8,1 dès le1ᵉʳr juillet 2025, soit un gain estimé à +1,33 € par acte.
  • Les nouveaux actes introduits en 2024 devaient évoluer de 8,07 à 8,13 en coefficient.
  • Ces hausses tarifaires sont reportées à janvier 2026, sans garantie d’application effective à cette date.

Revalorisation des suppléments de balnéothérapie (également reportée)

  • +1,3 point de coefficient pour :
    • les soins en bassin (min. 2×1,8×0,6 m) → cotation prévue : AMK 2,5
    • les soins en piscine (min. 2×3×1,1 m) → cotation prévue : AMK 3,5

Ce qui est maintenu

Certaines évolutions prévues au 1ᵉʳ juillet 2025 sont confirmées malgré le gel global :

  • Suppression des anciens codes d’indemnités kilométriques : les codes IFO, IFR, IFN, IFP et IFV sont supprimés et remplacés par un code unique IFS, pour simplifier la facturation.
  • Annulation de la suppression de l’acte RPE 6 : l’acte « Rééducation de la déambulation dans le cadre du maintien de l’autonomie de la personne âgée » (RPE 6) est finalement maintenu.

Ce qui est reporté

  • La cotation des indemnités forfaitaires spécifiques IFS, qui devait s’appliquer aux actes de rééducation globale des deux membres inférieurs chez la personne âgée (RPE 8,5), est reportée.
  • Toutes les revalorisations tarifaires de coefficient sont gelées.

Pourquoi les revalorisations kiné prévues en 2025 par l’Avenant 7 ont été suspendues ?

La décision de suspendre l’application de l’Avenant 7 intervient après la publication, le 14 juin 2025, du rapport du comité d’alerte de l’Ondam. Ce rapport alerte sur un risque de dépassement des dépenses de santé supérieur à 3 milliards d’euros, en raison notamment :

  • des revalorisations prévues pour plusieurs professions de santé conventionnées (kinés, médecins, infirmiers…),
  • du ralentissement des recettes de la Sécurité sociale dans un contexte économique incertain.

En réponse, le ministère de l’Économie a imposé un gel immédiat des hausses tarifaires, y compris celles prévues dans l’Avenant 7 kiné.

Plusieurs observateurs estiment que les revalorisations conventionnelles 2024-2025 coûteront environ 1,6 milliard d’euros, un montant qui aurait lourdement grevé l’Ondam. Ce gel permet donc une économie à court terme, mais au prix d’un recul politique et d’une perte de confiance entre les professionnels de santé et les autorités conventionnelles.

Quelle a été la réaction des syndicats à la suspension des revalorisations kiné 2025 ?

La décision a suscité une réaction unanime des trois principaux syndicats représentatifs :

  • La FFMKR parle d’un “sacrifice des kinés sur l’autel de l’irresponsabilité budgétaire” et dénonce une remise en cause grave du dialogue conventionnel. Elle a organisé une conférence de presse le 20 juin.
  • Le SNMKR évoque un “coup de massue pour la profession” et réclame une rencontre urgente avec la CNAM pour tenter de préserver une application rapide de l’avenant.
  • Le syndicat Alizé dénonce une “punition brutale et injuste” pour une profession déjà fortement sollicitée. Il demande une reprise immédiate des discussions et la mise en œuvre sans délai des revalorisations.

Les trois syndicats diffusent massivement sur les réseaux sociaux des messages de protestation, soulignant un sentiment partagé de non-reconnaissance du travail fourni : “Plus de patients, plus de responsabilités… mais toujours les mêmes tarifs.”

Concrètement, qu’est-ce que ça change pour les cabinets kiné ?

Les conséquences immédiates du gel de l’Avenant 7 sont multiples !

Ce qui est reporté :

  • Pas de hausse tarifaire au 1ᵉʳ juillet 2025 sur les actes courants (AMK/AMS).
  • Pas de revalorisation des soins de balnéothérapie.
  • Pas d’extension de la cotation IFS pour les déplacements spécifiques.

Ce qui est maintenu :

  • Maintien de la réforme des indemnités kilométriques (passage au code IFS).
  • Conservation de l’acte RPE 6, initialement voué à disparaître.

Pour les cabinets, notamment ceux en zones sous-dotées, ce report retarde les perspectives d’amélioration des revenus, malgré des charges croissantes et des exigences réglementaires déjà mises en place.

En résumé : où en sont les revalorisations kiné 2025 ?

Élément cléDétail
Mesure suspendueRevalorisation des actes AMK/AMS, balnéo, IFS
Mesure maintenueRéforme des indemnités kilométriques (code IFS), acte RPE 6 conservé
Date initiale d’application1er juillet 2025
Nouvelle échéance annoncée1er janvier 2026 (sans garantie)
Motif officielDépassement de l’Ondam et contraintes budgétaires
Montant concerné530 millions d’euros (enveloppe Avenant 7)
Réaction des syndicatsColère unanime, demande de dialogue immédiat avec la CNAM

Le gouvernement a gelé l’Avenant 7, pourtant perçu comme une avancée majeure pour la profession, sans donner de garantie de reprise à court terme. Les kinésithérapeutes restent mobilisés, les syndicats en alerte, et la profession attend des réponses concrètes.

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